Esta tercera semana de mayo, se nos sigue presionando desde la UE, con reiteradas recetas acerca del abaratamiento del despido (Olli Rehn, Comisario de Competencia) o el húngaro Lászlo Andor, Comisario Europeo de Empleo, ha vuelto con el contrato único y el desempleo juvenil como si fueran el “bálsamo de fierabrás” para los problemas del desempleo en España. La tan pregonada “dualidad” entre fijos y temporales (mayoritariamente jóvenes) de FEDEA, institución financiada por grandes empresas, bancos… vuelve de nuevo. Así, la solución al desempleo juvenil sería la mayor precariedad de todos los trabajadores (igualados todos a la baja). El argumento es coherente: a salarios y condiciones de trabajo casi de esclavos tendríamos pleno empleo…!.
Desde la Reforma laboral del PP de febrero de 2012, especialmente con el contrato de emprendedores, ya está esta figura en marcha. Pero, la reforma en general y la situación de irresponsabilidad empresarial ante la contratación es de tal calibre que no hay límites. Jóvenes titulados, periodistas por ejemplo, que se les ofrece su “continuidad” en el puesto de trabajo, si se convierten en autónomos (“emprendedores”, según el PP), con poco más que el salario mínimo, pagándose el trabajador las cotizaciones sociales y otros impuestos, percibiendo al final un salario inferior a los 300€. Y sin poder trabajar en otra actividad ajena a esa empresa…!
Pero, no todo han sido malas noticias de la UE. Desde la reunión del Consejo de la UE del 28 de febrero en el que se aprobó la “Garantía Juvenil” (ningún joven menor de 25 años podrá estar sin empleo o formación, después de 4 meses máximos de estar desempleado), la preocupación por el alto paro juvenil en Europa es máxima, especialmente en España: De cuatro millones de jóvenes entre 16 y 24 años, la mitad estudia y sólo unos 758.000 tienen trabajo (el 18%) y más del 35% están en paro. Ahora, se está impulsando por Francia, Alemania y España un Programa que se presentará el próximo 28 de mayo con el que, a partir del Fondo de los 6.000 Millones€ del Presupuesto Europeo aprobado en febrero, el BEI movilice hasta 60.000 Millones€ en créditos blandos de 2014 a 2020 para empresas que contraten a menores de 25 años.
Esta fórmula ha tenido éxito en países con tasas de paro juvenil de en torno al 10%: Austria, Finlandia, Suecia… Pero, existen dudas en el caso de España con un paro juvenil tres veces superior. Veamos algunas preocupaciones: a) ¿Por qué solo a menores de 25 años y no hasta los 30 (el paro entre 25 y 29 años rondó el 36% el último trimestre) ya que el paro puede es más dramático para los posgraduados, obligados a la “movilidad exterior”? ¿Se trata de un nuevo contrato de inserción; el de “emprendedores”; de dar cobertura a la “formación dual” (El País, 15 de mayo 2013) tan mal desarrollada por este Gobierno: “troceada” entre Educación y Trabajo…? ¿Tendrían prioridad los “ninis” (sin trabajo y sin estudios secundarios/terciarios), verdadero problema social con tientes de dramático futuro?
b) Los créditos a las PYMES: ¿Lo serán a la actividad y su vinculación a la contratación de jóvenes parados?. Cuando una actividad emerge, los recursos humanos bien preparados son fundamentales para asegurar su productividad, estabilidad y calidad del producto en el mercado… ¿Los jóvenes contratados deberían ser, preferentemente, graduados en FP de Grado Medio y Superior o Universitarios, recién licenciados?. ¿Deberían ser sólo en Regiones donde el paro juvenil fuera más alto?
c) Evitar el “efecto sustitución”. No se pueden producir “atajos” en el tema del paro: No hay economía que cree empleo sin crecimiento. Si con este Programa se pretendiera dar respuesta al desempleo juvenil sin “vigilar” el comportamiento laboral de una determinada empresa, creando nuevos empleos, estaríamos ante una medida de un renovado “corte” neoliberal: Hace 25 años ya estaba en el centro del debate el “Contrato de Empleo Juvenil”, precisamente por su “efecto sustitución”. Este efecto sobre el “modelo” de mercado de trabajo, llevó a un duro enfrentamiento sindicatos-Gobierno, produciéndose la Huelga General del 14 de diciembre de 1988, la más importante de nuestra historia reciente que obligó a “dejar en el cajón”, el famoso Contrato de Empleo Juvenil.
Estando, sin duda, este tema en la “agenda” de la reunión del 16 de mayo, entre Gobierno y Agentes Sociales, volveremos al tema de la “Garantía Juvenil”, nada más conocer su desarrollo en el próximo mes de Junio.
Pero, el gravísimo desastre en los talleres textiles de Rana Plaza, en Dacca (Bangladesh) donde se producía ropa para H&M, Inditex, El Corte Inglés, Mango, C&A… con cerca de 1.220 muertos (cuerpos rescatados al 15 de mayo) nos ha mantenido en tensión informativa desde finales de abril. Esta tragedia, en un contexto de trabajo esclavo (un Euro diario por 10 horas de trabajo de media; sin sindicatos, ni negociación colectiva…) ni condiciones de Seguridad y Salud en el trabajo por la desidia, corrupción y connivencia de las autoridades locales y nacionales. Remito al excelente artículo: “Bangladés está muy cerca”, de Pedro L. Angosto cuyo contenido compartimos.
Ahora, por fin, se ha producido el compromiso de una negociación iniciada hace meses para asociar a las condiciones laborales, las de seguridad y salud en el trabajo (edificios, máquinas, ambiente…), liderado por el Sindicato internacional IndrustriALL, con el apoyo de importantes ONGs. H&M, Inditex y C&A, han anunciado que firmarán este acuerdo con carácter vinculante. Es una buena noticia que habrá que gestionar su aplicación cotidiana por los sindicatos locales que necesitarán del apoyo del sindicalismo internacional y de las ONGs implicadas en el Comercio Justo y Campaña Ropa Limpia.