jueves. 28.03.2024
CCOO DENUNCIA LA SITUACIóN INTEGRAL DEL SISTEMA

El Sistema de Dependencia ha perdido casi 35.000 beneficiarios desde 2012

El Gobierno ha previsto la congelación presupuestaria para 2015, y la actualización de créditos anunciada por el Ministro apenas supondrá un montante adicional de 200 millones de euros, una cuantía claramente insuficiente para atender con calidad a los nuevos beneficiarios.

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En el informe de CCOO se pone de manifiesto que desde agosto de 2012, cuando comenzaron a ponerse en marcha las medidas adoptadas en el RDL 20/2012, el SAAD ha perdido 129.163 personas con derecho a prestación (lo que supone una reducción del -12,63%), y se ha reducido en 34.816 personas (-4,46%) el número de dependientes que reciben una prestación efectiva. Sólo en el año 2014 la reducción del número de personas con derecho a estar atendido ha sido de 50.623 dependientes menos (-5,36%), y las personas que tienen una prestación efectiva se ha reducido en 8.122 beneficiarios (-1,08%); y ello pese a la ligera mejoría que han experimentado estos datos en la última etapa del año.

Las CCAA que durante 2014 han empeorado su nivel de cobertura han sido Catalunya (-9,74%), Aragón (-7,71%), La Rioja (-6,89%) Cantabria (-6,86%), Murcia (-3,30%), Andalucía (-2,60%), País Vasco (-2,45%), Asturias (-1,33%), Ceuta y Melilla (-0,52%); mientras que sólo ha mejorado el nivel de implantación en el caso de Canarias (que, sólo entre noviembre y diciembre, ha duplicado el número de beneficiarios atendidos), Baleares (6,62%), y Extremadura (4,01%), y muy ligeramente en Madrid (1,06%). Por su parte, Castilla y León, Castilla-La Mancha, Madrid, Navarra, Ceuta y Melilla presentan prácticamente el mismo número de beneficiarios que hace un año.

Implantación SAAD
(porcentaje de beneficiarios atendidos con prestación efectiva respecto población | Diciembre 2014)

La evolución de la “lista de espera” no es un logro de gestión, sino un ejemplo de la situación de colapso

La reducción de la “lista de espera”, personas que teniendo derecho reconocido a la atención sin embargo no han accedido a una prestación efectiva, está siendo utilizada por el Gobierno como un logro de gestión, aunque más bien supone un ejemplo de la situación de colapso que sufre el Sistema. Resulta significativo que desde mediados de 2012 la lista de espera se haya minorado en 94.347 personas y, al mismo tiempo, el número de dependientes atendidos también se ha reducido en 34.816 personas.

Implantación del SAAD - Efecto de los recortes RDL 20/2012

Peor trato a los servicios de atención domiciliaria

En lo referente al tipo de prestaciones con los que atiende el SAAD, hemos de destacar que las prestaciones de servicios han venido ganando importancia desde la puesta en marcha del Sistema y constituyen cerca del 60% del total de las actualmente reconocidas, mientras que las prestaciones económicas de cuidado familiar, aún representando todavía un volumen excesivo, tienden a reducirse.

La atención con servicios profesionales es mayoritaria en CCAA como Madrid (74,60%), Galicia (74,09%), Castilla y León (71,73%), La Rioja (67,03%) y Andalucía (62,00%). Sin embargo, todavía hay un importante grupo de CCAA en las que las prestaciones económicas de cuidado familiar siguen representando la mayoría de las prestaciones reconocidas. A la cabeza se encuentran Islas Baleares (68,42%), seguidos de Murcia (54,41%), Catalunya (54,14%), Navarra (53,23%), Cantabria (52,70%), Aragón (51,60%) y Ceuta y Melilla (50,75%).

En este sentido, CCOO también destaca el efecto que las reformas introducidas a mediados del año 2012 han tenido y sigue teniendo sobre la cartera de servicios profesionales. Estas reformas supusieron una reducción del número de horas de atención en el servicio de ayuda a domicilio (entre el 20 y el 60%, dependiendo de los grados de dependencia) y un considerable aumento de los umbrales máximos de copago en los servicios sin alojamiento (que pasaron de un copago máximo del 65% hasta el actual 90% del coste de los servicios). Ello ha contribuido a trasladar una evidente pérdida de interés para los beneficiarios por estos servicios, cuyo índice de utilización se ha congelado desde 2012, mientras que el esfuerzo de las administraciones públicas se ha concentrado en la promoción de los servicios de centro residencial, los únicos que han aumentado desde las reformas de 2012.

Evolución de las prestaciones reconocidas SAAD tras el RDL 20/2012

La congelación presupuestaria para 2015 pone en riesgo la calidad de la atención de 500.000 nuevos dependientes

Finalmente, llama la atención sobre que el principal reto del Sistema de Dependencia para 2015 debe ser el de garantizar la atención de los 500.000 nuevos beneficiarios a los que la Ley obliga a atender este año.

Sin embargo, el Gobierno de la nación ha previsto la congelación presupuestaria para 2015, y la actualización de créditos anunciada por el Ministro apenas supondrá un montante adicional de 200 millones de euros. Una cuantía claramente insuficiente para atender con calidad a los 500.000 nuevos beneficiarios, de modo que se corre un grave riesgo de que una parte significativa de los mismos termine engrosando de nuevo la “lista de espera” o sean dirigidos masivamente a aquellas prestaciones de menor coste (prestación económica de cuidado familiar,…)

El Sistema de Dependencia ha perdido casi 35.000 beneficiarios desde 2012